«Лучшая дорога» для россиян

Нередко доводится слышать, что страдания русского народа есть следствие измены России самой себе, своему пути, своему призванию. О том, каков он — правильный «русский путь», веками спорят мыслители, писатели и политики. Понимание того, что вопрос это философский, вовсе не отменяет поиска практических решений ключевых проблем.
О своем представлении, как можно сделать жизнь граждан страны достойной и не похожей на прозябание, нам рассказал депутат Государственной Думы от «Справедливой России» Олег Нилов.

Олег Анатольевич, Вы выступили соавтором ряда важных законодательных инициатив, предложенных фракцией «Справедливая Россия» на рассмотрение в Госдуме. Часть из них принята. Все они в определенной степени позволяют повысить качество жизни людей. Один из законов — отмена внутреннего роуминга — председатель нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин называл приоритетным для Госдумы. Какие еще инициативы, направленные на повышение уровня жизни граждан страны, предлагает сегодня «Справедливая Россия»?

— Прежде всего это внесенный нами еще в начале нынешнего года законопроект, содержащий новую редакцию закона о потребительской корзине. Мы десятки раз выступали в Госдуме с требованием принять новый закон о потребительской корзине, который гарантировал бы обеспечение всех минимальных жизненных потребностей россиян. Но всякий раз наши инициативы наталкивались на упорное сопротивление со стороны Правительства и его парламентского большинства, представляющего известную политическую партию. Поэтому в текущем году мы решили обратиться за поддержкой к нашим ведущим ученым, в том числе из Института социально-экономических проблем РАН, которые разработали проект «Научно обоснованная потребительская корзина». Стоимость потребительской корзины в Российской Федерации, в соответствии с расчетами наших ведущих экспертов, должна составлять 31 087 руб., из которых 35% приходится на продукты питания, 18,4% — на непродовольственные товары и 46,6% — на платные услуги. По мнению ученых, только следуя этим параметрам, мы сможем обеспечить хотя бы самые элементарные жизненные потребности граждан. А это значит, что ныне действующие параметры потребительской корзины и рассчитываемые на их основе прожиточный минимум и МРОТ не могут гарантировать людям никакой возможности хоть как-то вырваться за пределы нищеты.

Для нас особенно важно, что разработанная «Справедливой Россией» новая редакция закона о потребительской корзине, подкрепленная расчетами ученых, нашла поддержку в лице самого президента РАН, который официально направил положительный отзыв на наш законопроект. И мы уверены, что деньги на выполнение закона найдутся. Более того, при реализации этого закона, при соответствующем увеличении МРОТ, эти деньги вернутся и в бюджет, и в экономику. Надо понимать, что при повышении заработной платы подоходный налог тоже увеличивается, и он попадает в местные бюджеты. К тому же при росте доходов люди не будут дополнительные средства класть под подушку, а будут направлять их на потребительский рынок, и следовательно — в российскую экономику. Поэтому не надо бояться такого кардинального увеличения потребительской корзины, а с ней и МРОТ, а надо смелее двигаться в этом направлении.

С моей точки зрения, прорыв в экономическом и социальном развитии у нас как раз и должен начинаться с увеличения МРОТ и разного рода социальных выплат, включая пенсии. Повысить производительность труда будет невозможно, если граждане вместо реальных зарплат будут получать, грубо говоря, жалкие подачки. Поэтому, образно выражаясь, утром — кардинальное увеличение зарплат и пенсий, вечером — рост производительности труда, а на следующий день — прорыв. Среди других основных социальных инициатив «Справедливой России» — требование увеличить вдвое бюджеты здравоохранения и образования. Для этого понадобится порядка 1 трлн рублей — не так уж и много на фоне сегодняшнего бюджетного профицита в 3 трлн! Естественно, нельзя не упомянуть и неоднократно вносившийся нами законопроект о введении прогрессивной шкалы подоходного налога. Сегодня Россия остается чуть ли не единственной в мире страной с плоской шкалой подоходного налога, а между тем прогрессивное налогообложение является одним из главных условий для сокращения уровня социального неравенства.

Представители всех фракций Госдумы вышли с предложением усилить парламентский контроль за ходом реализации национальных проектов, делая акцент на социальных вопросах. Каково видение справедливороссов в реализации соответствующих приоритетных программ?

— Это видение, опять же, связано с необходимостью обеспечить прорывной рост благосостояния граждан. Надо понимать, что продолжающееся в стране углубление социальной пропасти между богатыми и бедными является уже не меньшей угрозой для страны, чем санкции, блокады и различные демарши наших недоброжелателей. Поэтому нивелирование этой пропасти — сверхзадача для президента и правительства. Без решения этой сверхзадачи мы никогда не добьемся успеха в реализации национальных проектов, не получим роста производительности труда, никогда не добьемся никакого экономического прорыва, никогда не войдем в пятерку ведущих экономик мира.

Уже давно ни для кого не секрет, что 90% всех доходов от национальных богатств у нас получают 2% граждан. Так вот, чтобы благосостояние большинства граждан страны начало наконец повышаться, нужно, чтобы эти доходы не стекались в карманы абсолютного меньшинства. И задачу эту нельзя решить иначе, чем за счет более сбалансированного и справедливого распределения национальных богатств. А это можно сделать в первую очередь через прогрессивное налогообложение в отношении вот этого богатейшего меньшинства.


Тема борьбы с бедностью, тем более борьбы с бедностью трудящихся являлась самой важной для «Справедливой России» с момента образования партии. Это главное, что нужно изменить. Для этого мы все пришли в Думу.


В своих публичных выступлениях Вы затрагивали проблему закредитованности граждан. Каким Вы видите решение этого вопроса?

— Я вообще считаю, что сбережение народа должно начинаться спасением миллионов россиян, не от хорошей жизни оказавшихся в кредитном рабстве. И у государства, убежден, имеются все возможности для того, чтобы решить проблему закредитованности граждан, в особенности самых бедных и нищих. Для этого достаточно распечатать пресловутую «кубышку» ФНБ и направить триллионы нефтедолларов на спасение попавших в смертельную кабалу. Сделать это нужно через проведение т.н. «кредитной амнистии», которая касалась бы не «тела» долга, а сотен и тысяч грабительских процентов, взимаемых с заемщиков. Прежде всего такая амнистия должна распространяться на малоимущих вкладчиков микрофинансовых организаций.

Хотелось бы отметить, что деньги в казне есть и на то, чтобы начать возвращать долг государства вкладчикам Сбербанка СССР. Проект соответствующих поправок в законодательство уже внесен в Госдуму от фракции «Справедливая Россия», и касается он как раз тех миллионов наших сограждан, которые сегодня испытывают огромные финансовые трудности и вынуждены обращаться за кредитами в банки и МФО.

Расскажите подробнее об идее создания банка «Спасение».

— Мы знаем, что Русская Православная Церковь в лице своего предстоятеля, патриарха Кирилла неоднократно призывала к решению проблем закредитованных граждан через создание специальных банков для малоимущих и через законодательный запрет деятельности микрофинансовых организаций. И я полностью разделяю эту позицию, поскольку микрофинансисты представляют собой самое злостное, самое алчное воплощение тех торговцев-ростовщиков, которых еще Христос призывал изгнать из храма. Этот грабительский бизнес, построенный на безысходности и беззащитности миллионов беднейших граждан страны, должен быть поставлен вне закона.

А начать следовало бы с создания специального государственного банка, который можно назвать банком «Спасение». Его предназначение — добровольно-принудительно выкупить у микрофинансистов по цене «тела» долга самые тяжелые долги их клиентов и реструктуризировать их так, чтобы граждане вернули затем только «тело» долга с банковскими (10-15) процентами, или даже беспроцентно. Определенным рычагом здесь должны служить проверка уплаченных налогов со сверхприбылей МФО, полученных за все предыдущее время, а также расследование уголовных дел по фактам отъема жилья у должников. Учредителями такого банка могли бы стать Сбербанк, Центробанк, а также Русская Православная Церковь, которая могла бы хранить в банке «Спасение» часть своих вкладов без процентов и показывать многим прихожанам пример в таком благотворительном размещении денег во имя спасения бедных людей. Ну а вкладчиками можно было бы рассматривать состоятельных граждан из числа патриотов России.

Население берет кредиты и на решение жилищного вопроса. На государственном уровне предпринимаются серьезные меры для поддержки людей, особенно наиболее уязвимых категорий граждан, в том числе в рамках нацпроектов. Одна из последних совместных инициатив спикеров обеих палат парламента — законопроект о компенсации многодетным семьям части ипотечного кредита. При этом на российском рынке действуют организации, которые предлагают альтернативные механизмы решения вопроса с жильем. К примеру — система жилищного кооператива, которую применяет компания «Бест Вей». Как по-Вашему, насколько эффективен такой механизм получения жилья? Может ли он дать серьезную отдачу в решении жилищного вопроса граждан?

— В переводе с английского это означает «лучший путь». А в моем понимании для абсолютного большинства наших граждан лучшая дорога — это все-таки «русская дорога», т.е. жизнь не в нескольких квартирных стенах новостройки, получаемых под «золотую» или «платиновую» ипотеку, а в своем доме — просторном, экологически чистом, в условиях незагазованной, незагрязненной окружающей среды. Уверен, что вот эта, не такая уж и заоблачная, русская мечта, может и должна наконец начать воплощаться в самом богатом в мире государстве. А в ее реализации должны участвовать и депутаты всех уровней, и исполнительная власть также всех уровней, и те же предприниматели. Если говорить о последних, то сегодня их, скажем так, «строительный контингент» слишком увлекся штамповкой многоэтажных жилых массивов в российских мегаполисах, зачастую не заботясь ни о соблюдении экологических и санитарных норм, ни о создании необходимой социальной инфраструктуры, особенно для многодетных семей.

Свое видение «лучшей дороги» я уже давно изложил в подготовленном мною проекте общероссийской программы с рабочим названием «Отчий дом». Ее суть — в продвижении идеи «дальневосточного гектара» на другие российские регионы, с привязкой этой идеи к планам капитального ремонта и строительства новых автомобильных дорог. Это могло бы стать прорывным стратегическим проектом, направленным на решение целого комплекса экономических и социальных задач, в том числе вопросов демографии, жилищного обеспечения, здоровья, сохранения культурных традиций и укрепления института семьи.

Новые дороги должны сделать более привлекательной, «живой» и востребованной землю, выделяемую людям под жилищное строительство. Дома в рамках такого проекта должны строиться в радиусе от 30–50 км от городов и крупных населенных пунктов с развитой социальной инфраструктурой, а площадь каждого дома может быть в разы больше площади стандартной квартиры. Процентная ставка по ипотеке для такого жилья не должна превышать 5 процентов. Строительство дома площадью 150 кв. м может обойтись максимум в 2 миллиона рублей, поскольку при современных технологиях можно обеспечивать массовое промышленное производство такого жилья, т.е. по конвейерным технологиям, схемам блочных, сборных домов. Себестоимость на подобных производствах минимальная.

Проект предполагает, что каждая семья буквально через 2–3 месяца (время сборки такого дома), платя по льготному ипотечному кредиту порядка 15–20 тысяч рублей в месяц, может получить сразу же и жилье, и участок. А участок и ЛПХ на нем, что особенно важно, может приносить людям возможность и обеспечить семью чистыми продуктами, и производить и реализовывать определенную сельхозпродукцию для получения доходов. Достаточно изучить статистику, чтобы увидеть, какой колоссальный объем сельхозпродукции производится такими садоводами-огородниками разных категорий. Это направление нужно обязательно развивать. Предоставление людям возможностей для ведения личного подсобного хозяйства там, где они могут одновременно комфортно проживать в своих собственных домах, позволит увеличить положительный эффект на российском рынке этой продукции, станет большим дополнительным вкладом в экономику, послужит одной из гарантий укрепления общественной стабильности и национальной безопасности.

Президент предлагает ежегодно решать проблему примерно 7 миллионов городских жителей, нуждающихся в жилье. Но эту проблему невозможно решать в силу дороговизны городского жилья. Если же государство всерьез поработает над мерами, которые предусмотрены проектом «Отчий дом», мы реально сможем создать людям условия и для комфортного проживания, и для полезного труда, сопряженного с отдыхом в экологически чистой среде. Проект «Отчий дом» — это своего рода прикладной, практический ответ на завет великого русского писателя Александра Солженицына, который провозгласил сбережение народа высшей из всех задач Российского государства. Он мог бы стать реальной альтернативой урбанизации России, мог бы остановить бесконечное втягивание денежных и людских ресурсов в крупные города.


Олег Анатольевич Нилов — депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI и VII созывов, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе VI и VII созывов, член Бюро президиума Центрального совета политической партии «Справедливая Россия», председатель регионального отделения партии в Санкт-Петербурге.

Трудовой путь начал мастером на Ленинградском Северном заводе.

Ныне не только ведет большую общественно-политическую работу, но и преподает в Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете.

Входит в первую сотню самых влиятельных петербуржцев.


Вы ведете большую общественную работу. По Вашей инициативе в Приморском районе Санкт-Петербурга построен первый в городе Дом ветеранов, открыт Дом молодежи. Там же создана первая в мире Академия фигурного катания на коньках. В целом при Вашем участии решаются вопросы здравоохранения, образования, благоустройства в Санкт-Петербурге. Что из всего сделанного на сегодняшний день Вы бы выделили сами? Чем особенно гордитесь?

— Из всего, что сделано на общественной и культурной ниве, сегодня самым значимым для меня является Международный фестиваль народной песни «Добровидение», оргкомитет которого я возглавляю. В этом году, 9 и 10 октября, фестиваль прошел в Петербурге уже в четвертый раз и вновь продемонстрировал, что народное искусство живет, развивается, привлекает все новых и новых поклонников. Под эгидой «Добровидения» мы собираем талантливейшие, самобытные коллективы исполнителей народных песен из России, в том числе ее национальных республик, и целого ряда государств ближнего зарубежья — от Молдовы до Китая.

Почему в центре внимания здесь именно народная песня? Потому что это не просто произведение, ценное своей мелодией, смыслом, душевностью. Это еще и то, что позволяет нам задуматься о многовековых традициях и обычаях наших предков, вызывает желание глубже их изучить, понять, прочувствовать. И мы не случайно стремились придумать такой формат, который показывал бы, насколько тесно народная песня связана с народными обычаями, обрядами, с удивительными по своей форме и звучанию народными инструментами, с колоритными и красочными народными костюмами. Поэтому торжественное открытие фестиваля каждый раз проходит в залах Российского этнографического музея, где наши участники выступают на фоне уникальных экспонатов, представляющих историю, быт и традиции народов страны. А Гала-концерт фестиваля в этот раз состоялся на крупнейшей в городе площадке концертно-спортивного комплекса «СИБУР АРЕНА». Мы очень рады, что в этом году почетными гостями «Добровидения» стали Президент Молдовы Игорь Николаевич Додон, который представил нам замечательный народный коллектив — молдавский государственный академический ансамбль «Жок», вице-спикер Государственной Думы Сергей Иванович Неверов, многие депутаты и руководители регионов России и других стран.

И конечно, огромная благодарность Роману Викторовичу Василенко — Генеральному партнеру фестиваля, без помощи которого не представляю, как бы мы собрали более 1000 участников из 50 стран и регионов.

Также хотелось бы отметить и более активное участие в освещении «Добровидения 2019» самых разных СМИ, включая ведущие российские телеканалы. Вообще, было бы здорово, если бы привлечение телевидения к пропаганде народного творчества стало со временем доброй и устойчивой традицией, чтобы эфирное время телеканалов увеличивалось для выступлений лучших представителей народного искусства и сокращалось для худших представителей нынешнего шоу-бизнеса. Как, например, удалось это сделать для любимого мною фигурного катания. Много лет я возглавлял Федерацию фигурного катания СПб, был вице-президентом Федерации фигурного катания России. Вместе с коллегами многое удалось изменить к лучшему — и в плане условий для развития этого замечательного спорта, и в плане его освещения и популяризации на ТВ.

В чем, по-Вашему, заключается полезность и эффективность депутата?

— По-моему, ответ на этот вопрос очевиден. И я фактически уже ответил на него, рассказывая о том, что конкретно нужно делать для реального повышения доходов граждан, для освобождения их из кредитного рабства, для формирования такого жизненного пространства, где люди могли бы достойно, полноценно жить, а не существовать или прозябать. Но для этого, к сожалению, одних только усилий социально ориентированных депутатов с их законодательными инициативами крайне недостаточно. Необходимо, чтобы исполнительная власть и крупный российский бизнес тоже наконец развернулись в сторону основных принципов социального государства, заложенных в нашей Конституции. •


Текст: Владимир Александров
Фото: Фотослужба Госдумы РФ